2023年10月23日，美國國土安全部同UCSIC發佈關於H-1B工簽抽籤制度的改革、Cap-Gap時效延長、自主創業公司申請H-1B等調整，預計明年實施。

今年四月移民局公佈的抽籤數據來看，H-1B電子註冊總數達到約78萬，然而其中，同一個通過多位僱主重複提交的註冊數量高達超半數的40多萬！很顯然，這些申請者是想要通過提交多份註冊來提高中籤率。這種濫竽充數的做法已經引起了移民局的關注，需要通過此次提案來優化抽籤。

新的抽籤制度將採取「一人一簽」的抽取方式，申請者就算通過多位僱主提交也只算一個名額。如果中籤，將來雇員可以自己決定通過哪個僱主來提交H-1B申請。

目前，每年的H-1B生效是10月1日;也就是說到9月30日，抽中H-1B的F簽學生都還可以合法用OPT工作。但由於移民局積案多、效率低，出現過H-1B簽證在10月1日之後還沒等到獲批的情況，造成10月1日後還可以待在美國但不能工作的窘境。

新提案已經將Cap-Gap的日期延長至次年的4月1日，學生將有更長的時間等待H-1B的批准結果。

移民局在審核自主創業公司申請H-1B的時候，對於“僱主-雇員”關係的審查比較嚴格。因此自己創業的申請H-1B並不容易。

新提案里對這一要求有所放鬆，只要申請者能夠證明51%的時間是在從事相關專業業務 (Special Occupation)，可以允許申請者在其餘時間承擔管理公司的職責。

但相應地，放寬要求之後，這類H-1B創業者的第一次有效期只有18個月，第一次延長期也只有18個月。 再之後如果還需延長，才會是標準的延長3年。

此外，也有其他例如允許遠距工作、增加稽查(site visit)等等新措施，主旨希望H-1B跟上時代並改進先前弊端。以上是我們針對這次提案改革的精華總結，如果有任何相關疑惑或者需要進一步諮詢，歡迎聯繫我們。

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